环境经济学课程论文

随着社会经济发展向着 可持续发展战略 的转变,资源环境经济之间的协调发展日益引起人们的重视。下文是小编为大家搜集整理的关于环境经济学课程论文的内容，欢迎大家阅读参考!

环境经济学课程论文篇1

浅谈基于循环经济的和田地区环境保护问题

一、循环经济的内涵

循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。其实质是以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价实现最大的发展效益;是以人为本，贯彻和落实新科学发展观的本质要求;是实现从末端治理转向源头污染控制，从工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济增长方式;是人类对人与自然关系深刻反思的积极成果。

循环经济从人类社会可持续发展的角度出发，来解决经济系统与环境系统之间所存在的物质、能量不平衡的流动关系问题，实现人类与环境的和谐发展。它要求把经济活动按照自然生态系统的模式，组织成一个“资源—产品—再生资源”的物质反复循环流动的过程，使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物，只有放错了地方的资源，而没有真正的废弃物，其特征是自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放，从而根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。

二、和田地区的自然环境特征及存在的生态环境问题

(一)和田地区的自然环境特征

和田地区位于新疆维吾尔自治区南隅， 南部临昆仑山与西藏自治区交界， 北部临塔克拉玛干沙漠与阿克苏相连， 东部与巴音郭楞蒙古自治州相接， 西部与喀什地区毗邻。和田地区国土总面积24.78万平方公里，占新疆总面积的15%，占全国总面积的2.6%。其中山地1110.2万hm2占33.3%，山地面积中，除草场219.4万hm2，冰川70.5万hm2和少量耕地、林地外，42%为难以利用的裸岩石砾地。平原面积为1338.5万hm2，占55.5%，平原面积中，沙漠1031.8万hm2，戈壁206.7万hm2， 沙漠戈壁占土地总面积的63%，绿洲面积97.3万hm2， 仅占土地总面积的3.96%，耕地面积为262.05万亩，占绿洲面积的17.95%，人均耕地1.62亩。且被沙漠和戈壁分割成大小不等的300多块。和田地区深居内陆，远离海洋，四周高山(天山、昆仑山、帕米尔高原)环绕，因而是受海洋气流影响，大陆性强，属于暖温带极端干旱荒漠气候，年均降水量只有35毫米，年均蒸发量高达2480毫米。和田地区境内有大小河流36条，其中部流径的喀拉喀什河和玉龙喀什河是最大的两条河流，占全地区各河流总水量的61.2%，两河汇合成和田河，自北流入塔里木河。和田地表水年径总流量73.45亿立方米，地下水可采量32.46亿立方米。全地区水能资源理论蕴藏量为360万千瓦，总水域面积100.4万公顷，适宜于渔业利用面积4666.67公顷，其中已养殖面积2864.2公顷。

和田蕴藏着丰富的能源矿产资源，品种多、储量大，具有巨大的开发潜力。现已发现60多种矿产，168处矿产地，其中天然气、煤炭、石灰石、石膏、硫磺、花岗岩、大理石、玉石等储量较大，锂辉石、锑、砂金岩、铅锌矿、亚锰磁铁等金属矿藏也有一定的储量。已经探明的616亿方天然气和8.84亿吨煤正在投入民用，石油勘探在加紧进行，开发前景广阔。同时还有独特的光热资源，全年日照时数2470-3000小时，大于10℃的有效积温4200℃，为利用光热资源提供了有利条件。此外，和田地区的植物区系比较简单，种类比较少，野生植物有53个科，193个属，348种。其中大部分为牧草饲用植物，还有一些特殊经济植物、食用植物、固定植物、农药植物、工艺植物等。如：管花肉苁蓉、红柳、甘草、党参、麻黄、大黄等。其中和田管花肉苁蓉和红柳大芸因药材量多质好，在国内药材市场上享有盛誉。现已开发出人工种植技术，并作为和田地区的重点产业进行发展。

(二)和田地区主要生态环境问题

1.土地沙漠化问题日益突出

和田市位于昆仑山脉北麓，浩瀚的塔克拉玛干大沙漠南缘，是典型的内陆干旱区。由于超载放牧、滥挖滥采、毁林毁草开荒以及人工绿洲不合理的水资源开发利用等造成天然绿洲区水资源短缺，打破地表植被与土层结构媒介功能，地表裸露或植被大为降低，加大区内沙质地表的风蚀等风沙活动过程，最终导致土地沙漠化的产生与发展，沙进人退的形势日趋严峻。在人类对植被的直接和间接的破坏作用下，生态环境不断恶化，严重制约着和田地区经济和社会的可持续发展。据和田地区普查统计，和田绿洲及邻近夹荒地土壤沙化面积1.67万hm2，其中耕地沙化面积5860hm2。

2.草原、森林资源破坏严重

和田地区的经济文化比较落后，人口迅速增加、长期过耕、过牧，乱砍滥伐，使自然植被遭到严重破坏。近50年来，虽然在全区内人工绿洲扩大了1538km2，但由于水资源缺乏、草场资源生产能力低以及人工绿洲建设不够，导致了更大面积天然绿洲的破坏。因缺水旱化的土地面积达到了3430km2，和田河下游的胡杨林面积从50年代的12万hm2减少到目前的1.33万hm2，破坏的天然植被面积是现扩大的人工绿洲面积

的3倍以上。在克里雅河下游，随处可见大片已经干死或正在干死的胡杨林。

3.气候恶劣，风沙、浮尘、沙暴等灾害天气频发

由于和田地区处塔克拉玛干大沙漠南缘，四季多风沙，春季最甚，风沙灾害十分严重，每年浮尘天气200多天，每年浓浮尘(沙尘暴)天气在60天左右。和田月均降尘100多吨/平方公里。近几年浮尘天数平均每年增加2.5天，已经达到260天/年 。据 统计，，和田市大气总悬浮颗粒物(TSP)有效监测天数为344天。其中，中度污染天气22天，重度污染天气228天，中度以上天气占72.7%，比上年增加1.8个百分点。年平均降尘量为124.58 吨/平方公里·月，比上年增加13.4%。市区内主要污染物为总悬浮颗粒物和降尘。

三、基于循环 经济的和田地区 环境保护对策

(一)努力提高公众 发展循环经济的意识

公众的可持续发展意识决定着公众对循环经济的参与度。和田地区是 社会经济相对落后的地区，公众的可持续发展意识很低。因此，促进公众的参与，可从提高公众的可持续发展意识入手，通过政府和媒体的宣传、 教育和引导，促进消费取向、生产观念、生活观念、价值观念等向着适应循环经济发展的方向转变、树立循环经济的理念、从而自觉参加到绿色生产和绿色消费中去同时、借助大众趋向的选择作用，引导循环型产品的生产、技术的开发和产业发展潜力的外显、这应该成为和田地区以循环经济发展来环境保护的最大、最重要、最有力的推动力量。

(二)提升环保基础设施水平，开发中水回用等资源循环利用系统

对环境而言，污染物的处理并非最终目的，资源充分利用才能从根本上解决环境与发展问题。和田地区水资源比较丰富但时空分布不均，和田地区的河流水量高度集中在夏季，呈现春旱、夏洪、秋缺、冬枯。近年来已经出现较为严重的缺水现象，水资源的供需矛盾是和田地区发展中的一个重要瓶颈。因此，大力提倡中水回用是节约水资源的一个重要举措，主要措施:对现有的污水处理系统采取增加深度处理工序，提高处理等级和增设专用管道等措施变尾水为中水，用于绿化灌溉、环卫冲洗，实现循环性利用机制。

(三)在发展循环经济的基础上加强人工生态建设

近年来，随着和田地区人口增长和经济发展，能源消耗日益突出，农村的生活用柴量加大，对环境的压力增大，导致资源损耗和环境的破坏，自然生态的抗逆性强的特点失去效力。和田地区各河流域和绿洲边缘地带分布的乔、灌、草植被，对干旱、风沙、盐碱都有较强的适应和保护绿洲能力，所以必须很好地维护自然植被，尽量减小对自然植被的破坏;保护天然林资源，禁止天然林采伐;造林种草与封山育林结合。营造水土保持林、水源涵养林和人工草地，控制水土流失，加火石质荒漠化治理力度。人工生态发展，可减轻对自然生态的压力。在有条件的地方，至于循环经济的原则提高资源循环利用能力，发展一些人工植被，建设新的人工绿洲生态系统。通过人工引洪封育恢复胡杨林和建设防风固沙基干林带，完成绿洲外围防风固沙林建设。

参考文献：

[1]韩爱华.新疆和田地区产业结构调整问题研究[J].经济师,(8).

[2]王立洪,张斌,万英.新疆南疆 农业灌溉对生态与环境影响[J].水土保持研究,(9).

[3]马金珠.新疆和田地区地下水资源及其可持续开发利用[J].中国沙漠,(22).

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环境经济学课程论文篇2

浅述环境经济手段

摘 要 环境问题是当今世界各国共同关心的热点问题。我国与世界各国政府一样，重视环境问题，将保护环境作为一项基本国策来施行。随着我国市场经济的发展，环境经济手段作为行政手段的有力补充必将在环境管理中发挥着越来越重要的作用。本文试从两个方面对环境经济手段进行研究，首先探析环境经济手段的含义、特点及其分类，然后分析环境经济手段的利弊。

关键词 环境经济手段 经济学 利弊

一、环境经济手段概述

当代环境法越来越多地采用经济政策、经济手段和市场经济机制。有学者将其简称为环境法的经济化①。出现了“市场失灵”和“政府失灵”后，环境经济手段开始作为补充的方法，用来解决环境保护问题的方法。

(一)环境经济手段的含义及特点

环境经济手段有广义与狭义之分。从广义的角度看，一种政策手段只要同时对环境与经济有影响，就可以称之为环境经济手段。一般从狭义的角度对环境经济手段进行界定。按照经济合作与发展组织的观点，当某种手段的应用足以影响到经济当事人(污染者)对可选择的行动(如安装治污设施以减少污染排放、缴纳排污费以获准污染、与其他厂商协商以取得许可等)的费用进行评估时，该手段之前便可以冠之以“经济”之名。根据这个定义，环境经济手段具有如下几个特点：

第一，环境经济手段是与成本――收益比较相联系的。第二，环境经济手段的使用有利于环境的改善。第三，环境经济手段不一定与收费计划相联系。第四，环境经济手段对经济主体具有刺激性而不具有强制性②。

(二)环境经济手段的分类

对于经济手段的分类理论界有多种鉴定。其中最著名的两种分类就是：以著名福利经济学之父庇古命名的庇古手段和以新制度经济学的奠基人科斯命名的科斯手段。为了解决环境问题的“市场失灵”和“政策失效”而引起的低效率和不公平，发挥市场在解决环境问题上的作用。以庇古为代表的经济学家强调政府干预的手段使得外部性内部化，即“调节市场”，而以科斯为代表的经济学家强调由市场机制本身来解决外部性问题，即“建立市场”。

1.调节市场(庇古手段)

调节市场型的环境经济政策主要是通过“看得见的手”即政府干预来解决环境问题，其核心思想是由政府给外部不经济性确定一个合理的负价格，由外部不经济性的制造者承担全部外部费用。最先提出这一思想的人是英国经济学家庇古。因此这类环境经济政策又称为庇古手段。

2.建立市场(科斯手段)

建立市场型的环境经济政策主要通过“看不见的手”即市场机制本身来解决环境问题。其基本思想是1960年科斯在“社会成本问题”一文中提出的“科斯定理”，因此又称之为科斯手段。

(三)两类环境经济手段的比较

1.相同点

都是为了使外部费用内部化;都允许经济人为了实现环境目标，通过费用效益的比较，选择一种最优方案。

2.不同点(实施途径和效果)

①庇古手段依赖于政府对环境问题及其重要性的认识以及掌握的信息;而科斯手段更多地依赖市场机制。②庇古手段需要政府实施收费或补贴，管理成本较大;而科斯手段需要政府界定产权。③实施庇古手段，除了使社会获得环境效益外，还可使政府获得经济收益;科斯手段则一般只获得环境效益。④庇古手段因为费率或税率的固定而一般不具有刺激作用(低于治理污染的边际成本、厂商之间的不公平);而科斯手段一般能刺激厂商采取措施改进生产设备，减少排污。⑤如果被税收保护的人企图通过自己的行为影响税负和税收，实施庇古税可能导致另外一些外部性(过度利用环境税收政策)。

二、环境经济手段的利弊

(一)环境经济手段的功能

1.行为激励功能

环境经济手段的行为激励功能表现为通过经济手段，借助于市场机制的作用，使外部不经济的环境费用内部化，改变生产者和消费者原有的经济刺激模式，纠正他们破坏环境的行为。

2.资金配置功能

环境经济手段的资金配置功能包括三方面的内容：①依据法律、行政授权，实现和聚敛用于环境保护的资金;②资金的重新分配;③资金的使用。

(二)环境经济手段的局限

从理论上说，没有一种环境保护调节手段是完美的，每一种手段都有其优点和缺点。综合比较起来，一般来说，环境经济手段具有资源和环境保护的有效性(环保目标的可达性)，实现环境目标的高效率(低成本)，能产生持续的刺激作用(如激励污染者减少排放)，并且有总体的公平性(负担与受益直接对应，补贴等经济手段例外)③。经济手段的主要问题是其负担的可接受性和局部的公平性。所谓局部公平性问题其实也还是可接受性问题，例如对污水处理，燃气等实行某一收费标准，少数低收入家庭就可能负担不起，一些小企业也可能难以接受，对这部分家庭和小企业就显得不公平。但这些局部性问题是可以通过变通办法解决的，例如对贫困家庭可以补贴，对社会需要且有发展前途的小企业可以政策优惠或缓行。运用经济手段真正的问题还是负担的可接受性，这主要是经济欠发达的制约。有学者指出：“经济手段为产业界或消费者增加了额外的负担，生产成本提高将影响一国企业的竞争地位进而影响国家的经济和就业状况④。”

注释：

①蔡守秋.当代环境法的"经济化".环境.1998(8).

②沈满洪,何灵巧.环境经济手段的比较分析.浙江学刊.(6).

③张艳.充分发挥环境经济手段的作用.内蒙古大学学报.(2).

④谭彪.环境经济手段的局限:从各国实践的角度考察.世界环境.(2).