促进国民经济调整的财政政策分析
经济结构作为经济发展的重要标志,在促进国民经济增长等方面具有重要作用。以下是小编精心整理的促进国民经济调整的财政政策分析的相关资料,希望对你有帮助!
促进国民经济调整的财政政策分析篇一
促进我国经济结构调整的财政政策研究
摘要:经济结构作为经济发展的重要标志,在促进国民经济增长等方面具有重要作用。诚然,自改革开放发展以来,我国经济始终保持快速发展状态,但是,在经济发展背后,矛盾也日渐突出,特别是经济结构不合理在很大程度上阻碍了经济进一步发展。因此,加强对我国经济结构的研究具有现实意义。本文将对财政政策在协调经济结构存在的问题进行分析和研究,并提出促进我国经济结构调整财政政策的措施,从而为我国经济发展提供支持和帮助。
关键词:经济结构 财政政策 措施
随着全球经济一体化进程不断深化,我国经济取得了进一步发展。经济结构作为我国经济持续发展的重要基础,在推动经济发展方式变化、促进经济稳定发展等方面具有决定性作用。由此可见,通过采取合理财政政策调整经济结构显得尤为重要。
一、财政政策在协调经济结构存在的问题
(一)缺乏整体性规划
通过对我国经济结构发展情况分析和研究可知,我国财政政策缺乏调整经济结构的整体性规划,致使经济发展战略缺乏动力,即便国家出台一些财政政策,但是,由于受到执行力不够等因素的影响,造成政策对接不足等问题,不仅无法为经济结构调整注入动力,反而适得其反,影响经济结构调整。由此可见,制定全面、系统性规划十分必要。
(二)财政、税收体制不健全
经济结构调整过程中,政府事权与支出责任之间界限不明确,在很大程度上增加了地方政府压力,处于被动状态,无法有效调整经济结构。另外,税收作为我国经济结构调整的重要手段,由于其结构不够完善,致使其功能和作用大打折扣,消费税、个人所得税等在很大程度上影响我国经济结构,各项制度是否合理直接影响经济结构,事实上,我国各项税收制度仍存在一些不足之处,只有不断完善和改进相关制度,才能够有效优化经济结构。
(三)公共投融资体制不够完善
经济结构调整过程中,完善的财政金融体系不仅能够为经济结构调整增加动力,还能够有效避免经济结构调整中的风险。然而,公共投融资作为金融体系中的关键,由于其缺乏完整的投融资体制,直接影响我国经济结构调整工作的顺利开展。综上所述,我国财政政策在经济结构调整中存在一些不足之处,在很大程度上增加了经济结构调整的难度。
二、促进我国经济结构调整财政政策的措施
(一)将居民消费作为基础,调整需求结构
需求是促进经济快速增长的内动力,财政政策要明确拉动需求的重要性,并从两方面入手,扩大内需,一方面,适度向低收入人群倾斜,提高其收入水平,进而提升低收入群体整体消费能力;另一方面,适度调整财政支出深度和广度,提高公共服务质量,特别是教育、医疗等方面。通过在政策方面给予居民一些基础性支持,不仅能够有效增强居民消费能力,扩大内需,还能够实现投资、消费等方面在经济结构中的合理配比,合理调整和优化需求结构,从而为经济结构调整奠定坚实的基础。
(二)积极促进产业转型,完善现代产业
产业结构作为经济结构的重要内容,具有决定性作用。因此,在经济结构调整过程中,加强产业结构的调整十分重要。首先,积极提高中高端产业整体实力,并加大资金投入力度,积极发展新兴产业;其次,坚持贯彻科学发展观,控制工业生产能耗及环境污染,优化资源配置,重视环境保护。引导企业逐渐从低层次转向高层次实现长线投资,将技术与品牌作为发展核心,增加差异性竞争产品,利用产品独特优势抢占更多市场,提升企业整体实力,与此同时,还需要进一步巩固基础产业,形成完善的资金链条,并加强基础设施建设,稳定基础,为社会经济发展提供支持。
(三)完善投融资体系,提供金融支持
完善投融资体系,要从政府入手,促使其有效发挥职能,重视对整个社会的宏观调控,加强政府投资管理,并积极拓展投资渠道,丰富投资主体,促使市场在投资结构中发挥引导作用,增强企业风险和自我约束能力,实现政府宏观调控职能,另外,财政政策还需要在各项税收制度上加以调整,通过调整税收,激活企业内动力,促进企业将科学技术作为发展核心,并制定全面、系统的规划,为经济结构调整指明方向,进而为我国经济结构调整提供支持。
(四)协调城乡发展,实现全面发展
城乡经济之间的差距作为影响经济结构调整的关键,积极协调城乡经济,实现共同发展是经济结构调整的前提条件。因此,财政政策要明确城乡协调的重要性,适当向农村倾斜,逐步完善农民基础设施建设,提高农民生活水平,并加强区域经济带的建设,发展沿海经济,坚持“以人为本”原则,立足于农民需求,逐步减少贫困人口数量,有效缩小城乡之间的差距,实现共同发展目标,避免由于城乡差距过大,引发矛盾,从而为经济结构调整注入新动力。
三、结束语
根据上文所述,经济结构调整是一项系统、复杂的工程,在促进国民经济发展中的重要性不言而喻,而财政政策作为经济结构调整的重要途径和关键手段,仍存在一些不足。因此,加强对财政政策进行调整十分必要,通过调整需求结构,积极促进产业转型,协调城乡发展等方式,为我国经济结构调整注入新动力,从而促进国民经济稳定、健康发展。
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促进国民经济调整的财政政策分析篇二
促进财政经济良性循环的分析
【摘要】随着社会不断发展,我国财政政收入加大,经济可持续、快速、健康发展是我国财政良性发展根基。同时,没有稳定财政收入,财政收入规模较小,也难以进行宏观调控,无法提升社会整体发展水平,无法保障我国经济发展。本文主要探究我国财政经济两性循环发展,为财政完善发展提供借鉴。
【关键词】财政 良性发展 经济
一、当前影响财政经济良性循环的主要问题
(一)财政筹资缺位,非财政筹资越位
我国财政分配职能逐渐呈现弱化现象,财力管理比较分散,财政预计内内力水平高低不一。随着财力空缺程度不断加深,预算财力膨胀速度加快,出现增长无序现象。从我国建国以来,我国财政稳定性一直无法得到保障,财政增长速度时而出现缓慢或者加快,加之我国一直以来没有建立起一套完备的制度,无法保障财政支出。时常出现财政支出和财政收入不相匹配问题,财政困难也因而导致。在我国各级政府和部门主要将收费作为财政收入主要方式,在我国法律规定范围以为,会议各种名称来设立名称,不断向当地企业、农民以及个体户收取费用,成为财政收入主要渠道。随着时间推移,收费项目越来越多,收费规模也越来越大,会导致人们不满意,影响社会稳定发展。
(二)非生产性财政支出严重挤占了生产建设资金
各类行政事业机构的臃肿和庞大,吃皇粮人数的众多和持续增大,是一个屡次精简之后易犯的痼疾。目前,机构改革尚未让吃财政饭的‘机构从根本上得到削减;在不少地方,财政支出的70%以上用于发工资,个别地方全部财政用于发工资还不够。非生产性财政支出严重挤占了生产建设资金,对经济环境的改善和经济的有序运行构成极大的威胁,制约了财政经济的运行。
(三)财政资金投资不合理
第一,对于一些生产建设企业的投资,各级地方政府会向上级增补或者是追求,使得投资成为财政收入另一方式。随着时间不断推移,该方式已经成为一种策略,这种策略主要将框架构建出来,再将预定的资金投入其中,该框架会出现一个问题,当资金供应不足时,会使得整个体系难以运转。这样的事实也出现,当地政府开始向上级部门申报,申请资金,来弥补当地财政不足。因此,很多当地政府会出现一些滚动计划,这些计划无法根据规定开展,问题也因此层出不穷。第二,很多各级当地政府面对百业待兴事业,开始增加需求量,随着投资量逐渐提高,当地政府便没有将资金同经济建设挂钩,资金没有发挥出实际作用。
二、促进财政经济良性循环的基本对策
(一)完善财政职能
财政职能理应树立起科学地理财思路,将财政问题投入整个经济建设中,在收支上不能单纯的将财政作为文章,应该同国家经济建设相符合。国家经济建设应该成为一个重要的标尺,财政部门明确各自职责之后,理清了经济发展间关系。在进行财政管理时,能够从财政大环境出发,对当前的经济发展以及循环发展做个统筹计划,并且在实际运行中将其纳入整个大环境内,为地区经济发展营造出一个良好的发展环境。
(二)加快财源建设
发展当地经济发展水平,这是为财政注入新活力重要举措,也是保障财政良性循环发展之关键。财政建设尽可能的基于有限条件下开展,从企业、工业商业等环节出发,将发展思路定位为经济建设大业。主要重点为树立起效益发展观,不断转化国有企业经营机制,将一些亏损的项目作为财政建设重点。第二,财政向农业不断投入的同时,逐渐提升农业发展水平,保障农民经济收入,引导农民掌握高科技技术,进行科技生产。这是开展财政渠道又一方式,呼应科技兴农,将一些有实力的城镇作为重点发展对象,对该城镇管理要制定出科学的管理制度,从农副产品的附加值方面着手,不断提升农产品转化率,提升农民经济收入。逐渐转变农民以往发展方式,提出“两高一优”发展农业战略。另外,还需要减轻农民的压力,降低农民负担,这样才能提高农民生产积极性。第三,努力发展第三产业,将其定位为财源重要途径。从第三产业发展历程上看,第三产业具备投资少、发展速度快、成效明显特点,因此,当地政府可以鼓励个体经济以及私营经济发展,给这些经济发展对象一定政策优惠。
(三)强化税收征管
加强收入征管,防止收入流失,坚决堵住跑、冒、滴、漏,严禁违反税法的包税行为,只要有税源,就要严格依法征税,从严控制税收减免,把该收的税坚决征收上来,做到及时足额,应收尽收,保证财政收入有效、稳定的增长。广大财税人员要牢固树立“为国收税没有错,有税不收才是过”的思想,要进一步确立财政在社会分配中的主渠道地位,在理顺中央与地方、国家与企业、国家与个人分配关系的基础上,重点加强目前财政部门尚未介入分配的行业的税收征管,如证券交易、土地批租、房地产开发、转让、电子商务等,制定与《税收征管法》相配套的综合征管法规,开辟新的税源。
政府经济推动纳税申报制度,对一些税收进行综合规范管理,使得税收向公开化、社会化、透明化方向发展。另外,一些漏洞的税收制度,应该将其摒弃,杜绝一些非法收入。同时,进行税收时要做到依法税收,保障税收数据真实性,杜绝一些不明确的财政数据出现。一些不该纳入管理范畴的收入,坚持不纳入,这样才能保障财政运行效益。另外,还需做好优化支出结构工作。财政管理体制理应得到深化以及优化,支出结构逐渐呈现优化,从根本上保障财政经济两性循环发展。需要从员工工资发放、政府职能发挥以及生产控制三个方面入手,才能从根本上做好财政管理工作,保障财政可持续发展。
三、结束语
经济发展会带动财政发展,人们生活水平提高,经济收入逐渐提升,能够增加我国财政收入。这是一个相互促进之过程,财政良性经济发展对社会主义建设有重大作用,当财政储备丰富之后,国家会增加更多的基础建设,推动我国特设社会主义建设。
参考文献
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作者简介:粟泽丽(1979-),男,湖南省怀化市会同县人,本科学历,湖南省怀化市会同县审计局会计师,研究方向:商业经济。
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