浅谈科学发展与城市经济管理论文

把科学发展观贯彻于城市经济管理各项工作的始终，对于新时期加强和提升城市管理工作具有十分重要的意义。下文是小编为大家整理的关于浅谈科学发展与城市经济管理论文的范文，欢迎大家阅读参考!

浅谈科学发展与城市经济管理论文篇1

浅谈科学发展观与城市管理

胡锦涛明确指出要把科学发展观贯彻于各项工作的始终。对新时期加强和提升城市管理工作具有十分重要的意义。思路决定出路，细节决定成败，只有解放思想，才能全面落实科学发展观，紧跟时代的步伐。

一、理论先导，在提高政治敏锐性上做文章。

解不解放思想不仅是个人的事情，将会直接关系到一个单位、一个部门、一个地方的改革发展大局。可以说，解不解放思想，事关大局、事关长远、事关兴化城管事业的成败。必须清醒地认识到自己肩上所担负的责任，努力使自己的理念跟上形势发展变化，思路符合科学发展观的要求，步子顺应时代的潮流和节奏。

理论要先行，首先要做到先学一步，深学一层。当前，学习的重中之重就是党的十七大精神，把这些精神学透，就会做到心中有底，胸有成竹。群众的眼晴是雪亮的，解放思想反映在每一天的工作之中，每一个项目之中，每一项改革发展的举措之中。发动群众，积极建言献策，形成一个上下齐心互动解放思想的良好氛围。

二、求真务实，在作风建设上下功夫。

(一)做事要有认真的态度。

思想决定行为，态度决定成败，认真决定作为。必须树立认真的思想，抓一件、像一件、成一件，始终做到不敷衍、不应付、不草率、不糊弄，在认真中成就事业、提高效率、完成任务。做事要有认真的态度，关键是要在“三心”上下功夫，一要用心。用多大心就成多大事，因为机遇是留给有准备之人的，对没有准备的人机遇则是遭遇。二要细心。细节决定成败。未雨绸缪方能防患未然，善于从细微之处发现问题、把握大势，以细致的作风抓好落实。三要精心。精心是一种工作境界和高度负责的精神。要精心贯彻落实，做到全程跟踪，一抓到底。

(二)干事要有求真的作风。

一要厚实底蕴，不吃“老本”。求真，就是求真知、求真理。知识的老化必须带来思想老化、工作老套。二要深入实际，不怕艰苦。要戒惰防懒，做到脑勤、腿勤，遇于思考和探索，遇到矛盾和困难多的地方研究解决问题;三要开拓创新，不守成规。求真的结果引发创新，实现创新必须依赖求真。要树立新和谐城管的理念，把握时代发展大势，在敢抓敢管与善抓善管上动脑筋，积累城市管理的新方法、新手段。

(三)遇事要有较真的勇气。

一是解决问题要较真。任何单位都会存在这样那样的问题，关键是要有敢于正视和解决问题的勇气，特别是对影响城管建设发展的重点、难点问题，更要限定时间、划定责任，下狠劲一抓到底，不能允许强调客观，也不能因为解决难度大就回避或退让。

二是坚持原则要较真。要始终把原则摆在第一位，做到方法服从原则、决策服从政策。尤其是在处理热点敏感问题上，要勇于抵制干扰，坚决按政策规定办，保证单位风气纯正。

三是抓工作落实要较真。对牵动全局的中心工作大项任务，必须有扭住不放、一抓到底的韧劲和抓不出效果不撒手的狠劲，对具体工作，要环环相扣、步步推进，切实把每一步都抓到底、到边、到位。

三、创新工作机制，在贯彻落实科学发展观上抓好落实。

1、城市管理工作要以人为本。

城市的主体是人。以人为本，就是以最大多数人的最大利益为本，不能因少数人的利益而影响最大多数人的根本、合法利益。坚持以人为本，既是城市管理的出发点，又是落脚点。

一是以维护最广大人民群众的根本利益为最高准则，以环境为中心，不断满足人们日益增长的城市环境质量需求;坚持权为民用、情为民系、利为民谋，使依法享有的良好的市容环境权力得以实现。

二是坚持人性化管理。坚持“刚柔并济”的执法原则，在执法管理中严格遵守法律，严格执行法律，真正体现“法律面前人人平等”;要充分尊重、方便、理解被管理者，积极主动为被管理者解决力所能及的困难和问题，体现出人性、人权和人文关怀。坚持教育与处罚并重，在说服教育的基础上严格履行好法定职责，就是坚持以人为本、坚持科学发展观。

三是发挥人的创造性。人是环境建设的主体，必须发挥广大人民群众的主动性和创造精神，使每一个人都成为环境建设的生力军和带头人。

2、城市管理要科学筹划。

城市管理工作是一项纷繁、复杂的系统工程，涉及城市工作的许多方面。管理好城市，应当树立大城管的概念，克服就现象看城市管理、就具体问题看城市管理的传统思绪方式。跳出微观，把握宏观，正确处理好，管理、经营、发展的矛盾关系。促进城市的发展和城市功能的发挥。

3、城市管理要科学实施。

城市管理是一门科学，有其自身的规律，具有动态性、广泛性、科学性等特点，我们应按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，认真研究城市管理工作的各种实际情况，分析问题，寻找方法，促进城市管理工作长效管理，认真处理好“四对矛盾”：

一是基础设施与日常管理的矛盾，在规划和建设阶段为人们生活留有空间，便于日常管理;

二是“面子”和“肚子”的矛盾。坚持城区主干道管好、次干道管住、背街道规范的原则抓好市容管理，同时要堵疏结合，积极开辟经营空间，使经营群体有场可进、有店可入，实现有序规范、各取所需。

三是处理好市容与繁荣的矛盾。不能为了市容而遏止繁荣，也不能为繁荣牺牲市容，努力寻求两者有机驻的最佳结合点。

四是处理好管理与服务的矛盾。要把管理寓于服务之中，以服务促管理，使城市管理工作在和谐融洽氛围中持之以恒，提升品位。

浅谈科学发展与城市经济管理论文篇2

论城市管理与发展经济的关系

摘要：改革开放十年来，随着我国经济实力的增强和城市化步伐的加快，城市建设和管理也有了突飞猛进的发展，由开始时重建轻管逐步走向建管并重、养管结合，不断提高城市载体功能，借以推动经济发展。文章论述了城市管理与发展经济的关系，以供参考。

关键词：城市管理;经济发展;关系

近几年来，各地为创造良好的投资环境和生活环境，都不断加大了对城市的管理力度，实施了综合治理，取得了很大成效，受到了广大群众的普遍欢迎。加强城市管理，改善投资环境，提高城市品位会带动社会各项事业的发展，并最终促进经济的全面发展。

一、城市管理的概念

管理从其本质而言既具有领导、规范和约束职能，又具有激励、引导、协调和服务的职能。关于城市管理的内容、定义和表述，始终没有一个统一的说法，归纳起来主要有以下三种：

1.认为城市管理就是对城市基础设施和市容、环境卫生的管理。可称之为现行体制说。

2.认为城市管理是城市政府的全部行政职能。它包括：经济、社会、文化、教育、司法、公安、生态环境等。可称之为政府职能说。

3.认为城市管理的真正内涵为：市政设施建设、维护和管理;市容环境卫生和环境保护，公用事业、城市交通邮电及其设施的管理;园林、规划、房地产开发的管理;市场管理;抗展防灾及其设施的管理等。称之管理职能说。

二、我国加强城市管理的必要性

我国城市的现状是：一方面，经济基础薄弱导致城市道路建设落后、基础设施陈旧。例如南京人均道路面积为6m2，与发达国家差距很大。同时经济与社会各项事业的发展速度又很快，近年来我国许多城市的经济增长都保持了10%以上的速度，给城市的各项资源带来了很大的压力，迫切需要城市加快硬件建设;另一方面，城市各种资源浪费也触目惊心。以交通为例，有关方面对南京、郑州、合肥等9个城市的调查表明，9城市的结点即交叉口高峰小时约40%的时间是堵塞的，只有30%的时间是流畅的。这说明这些城市的结点管理有很大问题。另外我国不少城市在交通道路设施严重不足的同时，却有约50%的道路通行能力因管理原因被白白浪费掉了。所有这些都表明城市管理已到了非重视不可的地步。

三、城市管理与发展经济是相辅相成的关系

城市本身就是经济发展到一定阶段的产物，经济发展是城市繁荣的主要支撑力，也是推进城市管理的内在动力。从局部来说，两者有时是有矛盾的：通常，经济发展了，城市资源供给不足的矛盾就会尖锐起来;强化城市管理有时会影响少数部门、单位和个人的暂时利益;城市经济实力是有限的，用于发展的投入多了，用于管理的投入就可能少一些。但从长远看，城市管理与经济发展是内在统一的，城市经济的发展，城市物质财富的增加，在增加城市负荷的同时，也为推进城市管理提供了物质和技术条件，反过来，城市管理搞好了也必然会为城市运行拓展新的空间，为城市经济发展提供一个良好的环境。改革开放以来，这些城市进入了一个快速发展时期，特别是进入20世纪90年代其发展进一步加快，城市资源压力充分暴露出来，城市基础设施不足、交通拥挤、环境恶化等矛盾呈现全面释放的态势。同时，经济的发展和矛盾的释放，也为搞好城市管理、推进城市的现代化进程提供了历史性的机遇。

四、城市管理的对经济的推动作用

城市管理是保证城市基础设施发挥正常使用功能的前提，也是保证工业生产和人民生活得以正常进行，使城市综合载体功能得以充分发挥的关键所在，更是使城市产生聚集效益的决定性因素，是规范城市“人流、物流、信息流”的约束条件，是做好城市其它各项管理的基础，是实现城市现代化、促进城市经济发展和精神文明建设的先导条件。

1.城市管理是城市政府搞活微观经济的重要手段。

城市政府通过对地租和房价的管理来平整房地产市场，为企业提供公平竞争的环境;通过加强对市政公用等城市基础设施的管理和适当的政策倾斜，为搞活国营大中型企业创造条件;通过强化市容管理来规范和引导个体经济的健康发展。

2.强化城市管理是服从和服务于城市经济文化发展的客观需要。

通过强化城市管理，可以使城市基础设施发挥最大的载体功能，保障生产和人民生活的正常进行，创造良好的投资环境和市场秩序，为经济发展和对外开放服务。随着人们物质生活水平的提高，对文化和精神生活也将提出更高的要求，这就势必需要我们搞好城市文娱、体育设施的建设和管理，在保持整洁文明的街容市貌的同时，用不同风格的建筑、独特的园林和雕塑艺术勾勒出一个城市独有的风貌和文化氛围，借以鼓舞人们的士气、陶冶情操，促进精神文明建设。

3.城市管理工作是经济工作的润滑剂。

任何人都不会生活在真空里，任何经济活动都需要外界的协助，包括人员招聘、岗位培训、劳动安全、交通运输等等，这些都依赖于一个完善的城市管理系统。而随着生产社会化、专业化的发展，社会分工越来越细，各经济体之间的协作越来越多，这都需要城市管理来起着沟通、协调、规范的作用，保证市场正常运作，引导经济持续快速发展。

五、加强城市管理的途径

1.加大宣传力度，提高广大群众对加强城市管理工作重要性的认识。消除部分群众对加强城市管理的误解，理直气壮地宣传加强城市管理对经济建设的促进促用和在满足人们日益增长的物质文化生活需要方面的作用，为加强城市管理奠定良好的群众基础。

2.改革城市管理体制，调动基层单位工作积极性。明确划分各单位责、权、利，完善城市管理职能，下放城市管理权限，明确条条与块块的责任，真正实行“两级政府，三级管理，条块结合，以块为主”的城市管理体制。

3.加强制度建设，强化执法力度，做到城市管理和经济建设双丰收。

总之，加强城市管理，促进经济发展，是当前各级政府所要做的一项重要工作。不断探讨加强城市管理与促进经济发展之间的关系，研究和解决二者结合中存在的矛盾和问题，是我们今后努力的方向。

参考文献：

[1]李耀厚.提高管理水平 让广大市民共享城市发展成果[J].中国建设信息，(21).

[2]杨月，胡世钦.抓住理念创新与奥运契机 实现城市管理跨越式发展——北京市西城区市政管理工作巡礼[J].城市管理与科技，(04).

[3]李薇，张逸飞.城管执法新风尚：心诚、形正、情真——访山东省高密市城市管理行政执法局局长贺仁富[J].上海城市管理职业技术学院学报，(06).

[4]张传席.理顺管理体制 强化城市管理[J].上海城市管理职业技术学院学报，(04).

[5]汤潇，曲冬，张学衡.重塑城管行政执法新形象任重道远——访浙江省湖州市城市管理行政执法局局长张学衡[J].上海城市管理职业技术学院学报，(02).

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浅谈科学发展与城市经济管理论文篇3

浅谈城市形象管理与区域经济发展

【摘要】在新时期城乡一体化建设大潮的推动下，城管执法工作的开拓性、创新性更显得尤为重要。城市的规模多大，城管执法的范围就有多大。城管工作直接关系到城市的形象，通过对市容市貌的执法，为居民提供一个良好的生活，为经济提供一个和谐的发展空间，直接促进经济的发展。

【关键词】城管执法促进发展维护城市形象

在新时期城乡一体化建设大潮的推动下，用科学发展观来城管工作，思路有新的突破，观念有新的改变，作风有新的表现，能力有新的提高。通过创建城市品牌，提升城市形象，直接或间接地服务和服从于本地经济和社会发展大局。[1]

一、城市形象管理的重要性

(一)城乡一体化建设决定了城管的重要性

我国是个大国，城市化是我国未来发展的方向和目标。城市化是人类文明的标志，在区域中，城市的中心地位和主导性，对经济的发展有着至关重要的作用。而维护城市形象的城管工作，对于做好城市管理意义重大。

(二)城市的发展壮大决定了城管的重要性

城市的特点是密集，企业集中。人们日常工作和生活，包括大量的经济活动、社会活动和居民的生活、学习、休息和娱乐活动，以及衣食住行，所有这些如果任其无序发展，那么城市马路再宽也要拥挤，城市再好，也要被垃圾污染。城市三分建、七分管，维护城市发展和人们生活正常有序，就需要城管保证这一切有序进行，这就决定了城管工作的意义非常重大。

二、城市管理工作在区域经济发展中的作用

全球经济一体化背景下，城市的发展要用国际化的标准来衡量，国力的竞争就是国家中心城市经济的竞争。环境是资本、是品牌、是生产力，优化城市和模式，充分发挥城市管理的作用，推动了本地经济的快速发展。良好的城市环境，就会吸引人、吸引资金。人流物流的增加直接促进了经济的发展。维护城市形象的城市管理从某种意义上说就是发展生产力、促进经济的发展。优美的城市环境，配套完善的城市基础设施，是吸引外来者的一个重要方面。城市管理执法部门，是新时期我国城市管理的“主力军”，通过行政执法改善城区环境、提升城市形象、促进区域经济发展，在文明城市创建、城乡环境综合治理、障碍物清理、维护本市形象、促进本市经济发展过程中发挥重要作用。

三、城管工作与区域经济发展的关系

栽下梧桐引来金凤凰，投资环境吸引企业来落户，增加居民的就业机会，促进地区的经济发展，城管应该是构筑这个平台的得力人选。[2]

(一)提高使命感，促进经济发展

城市管理是一个宽泛的概念，是一个大的范畴，我们都羡慕新加坡的城市文明，这个文明是靠严厉的执法得来的。温家宝总理曾经指出：“城市建设和管理水平是一个国家经济社会发展水平的重要标志，是一个文明程度的体现。”把城市管理同改善城市环境、提高城市品味、推动经济建设、促进区域发展紧密结合起来。一个城市的建设，会投入巨额资金，这是社会上纳税人的血汗钱，维护好城市的建设，为城市的经济发展做贡献，是城管工作的使命，充分利用人民赋予的权力，以管好城市为己任，树立强烈的责任意识和主人翁意识。

(二)规范执法，保护经济发展

城市管理水平与经济社会发展程度、规划建设水平密切相关，城市管理行政执法也只是城市管理的一个方面。确定正确的执法理念，为城市的经济发展保驾护航。城管工作是以“服务中心、服务大局、服务当地、服务群众”为工作目标，改变人们心目中城管“抢称、掀摊、追贩子、没收罚款”的不良形象，通过沟通讲解。让百姓理解并支持城管工作。切实为改善城市环境、维护市容秩序，打造一流投资环境。做到依法执法、规范执法、科学执法，数字化城管，以服务与人民和社会的心态做好城管工作，是保护区域经济发展的必须。[3]

(三)人性化执法，推动经济发展

1月7日湖北天门市城管执法人员耍威风打死路人，触犯刑律被逮捕;4月23日，南京市城管执法人员群殴市民事件;3月11日，吉林省吉林市龙潭区城管执法局，滥用暴力，致使当事人受伤，引起市民众怒;这样的报道频频，与城管没有实现人性化执法有很大关系。执法必然涉及到处罚，处罚势必会带来抵触。

怎样实行人性化执法，从而推动本地区的经济发展呢?城管执法人员在行政执法过程中严格按照法规有关规定，以人为本、关心人、尊重人，强化公律意识，提高执法质量和效果。我们龙港镇作为全国第一座农民城正处在经济建设和城市化进程加速发展的起步阶段，市容环卫设施相对滞后，城市人口快速增长与人口素质和文明卫生习惯养成相对滞后的矛盾，给城管执法工作带来困难和挑战。人性化执法的深化和完善，是执法技巧、管理模式、服务方式等发生变化的外在体现。城管工作难点的违章建筑、占道经营、城市三乱、街巷卫生、渣土抛洒等。通过规范的人性化的城管执法，推动本市经济的发展。

结语

维护城市形象，促进经济发展，杜绝被各种“禁止、不准”束缚，该干的事没干好，该取缔的项目没有取缔的不作为;处理棘手问题和驾驭现场局势的能力弱，不按程序执法、导致矛盾激化的现象时有发生的乱作为，是目前我们城管执法的工作重点。

参考文献：

[1]张凤英.试论兰州市城市管理行政执法系统运行体制改革[J].甘肃农业,(12).

[2]邢万川.关于解决城管与小商贩之间矛盾冲突的思考[J].中国建设信息,(05).

[3]曲玉国.我国当今城管执法的双重悖论——从“猫鼠游戏”谈起[J].上海城市管理,(02).

浅谈科学发展与城市经济管理论文篇4

浅谈城市建设经济管理

一、城市建设经济管理

1、由于受到长期市并经济的影响厂些地方已将城市的排水!管道煤气!道路!交通!绿化!供水!供电!防洪等等具有基础性的设施看成为非生产性的设施，已列入至非生产性的部门当中"而在重视生产，忽视生活的思想影响中城建工作中的基础设施建设被列入至一个不重要的地位"正因如此不能将这些基础性的设施列入至国民经济与社会发展的阶段当中建设项目无法跟上城市化发展的脚步，无法保障相应的投资厂旦要减少基本规模建设的时候这些往往是最先要减少的"而这一种情况对城市的基础建设非常不利在一定程度上影响了城市的经济发展"。

2、改革开放之后我们强调精神文明的建设并且并城市的这些基础设施列入至精神文明建设的基础，而这种做法让城市的基础建设进入到了一个尴尬的地位赴城市的基础设施建设完全与城市经济的发展相脱节"还有观点认为肩关这一类的城市基础建设完完全全是属于政府的工作政府只需要发文件!定计划!

立项目即可"基于上述这些观念把建设工作的多数内容放至经济工作之外导致了城市建设的落后局面"实际上，城市的建设工作应该是直接服务于生产!生活的参与到社会生产的全过程中，具有创造和使用价值"城市建设工作有着双重意义(物质文明!精神文明)，是现代化城市发展!形成的基础，同时也是社会发展与城市经济的承载体与支持系统是经济建设水平的集中表现"所以说，重视了经济方面的工作即等同于重视城市建设的工作加果要将经济工作做好其基础是做好相应的城市建设工作"。

二、城市建设经济管理是启动城市经济的重要方法

自从我们国家改革开放后厂共经历了两次规模较大的通货膨胀"而对于我们国家来说整治通货膨胀的重要方法之一即为缩减城市的基础设施建设"当前我们国家的城市经济面临着一些非常严重的问题:社会购买能力大幅下降!失业率明显上升!产品销路不通!企业存活困难"按凯恩斯的国民收入决定理论:制约国民收入增加的问题并不是总体的供给不足是总体需求不足，即只要有消费与投资即可运用忆有资源进行产品生产来增加国民的收入"通过总体分析是生产决定消费胆在消费不足的情况下消费又反决定于生产"而在市场经济的条件中生产能力的增加和购买力相对减少的是社会经济基本矛盾"。

1、保证经济发展的物质基础

城市建设可以为经济发展提供相应的物质基础，带动生产的生活消费具有消费!生产的双重性"根据相应的数据分析，百分之六十的城市建设投资用于原材料(用至原材料的资金激活了建材!能源!钢铁!交通等工业的发展)，百分之四十用于管理!工资消费(用对管理!工资消费的激活了轻工业!服务业商业!劳务市场的发展)"由此可见城市对于经济具有一定的激活作用，为经济的增长提供了相应对城市建设有保障的作用"。

2、扩大就业范围

城市建设就像一个巨大的广场，可以容纳许许多多的就业者"当前城市就业的路子比较少，很多的下岗人员大多数会选择投资不多甚至是不投资的客运交通!修理!家务劳动!餐饮业等等导致许多的劳动人大量的盲目流动以及一些行业的混乱性"而加大对城市建设管理可以容纳并吸收大量的城市失业群体"实际上这也是和城市建设系统的性质有关因为基本上城市建设是属于劳动密集型的产业例如住宅工作!城市绿化等等这些工作都是需要大量的劳动力"。

三、以经济手段去管理城市的建设可优化资源配置

财富源于资源资源也是构成财富的各类因素包括资金!物质!科技!人力!管理等等"对于我们国家来说，社会主义的市场经济要求城市建设的各部门要和其采用相关的经济手段：

1、利用生产重点

需要充分的运用和生产重点市场作用，并且以此解决城市建设的资金!劳动力!科学搜索枯肠!管理的问题"比如项目资金集资!股份化等问题"3.2利用价格规律需要充分运用价格规律高地!推进!控制好城市建设"比如对于建筑材料!工程!土地等政府都应该对此有所调节"。

2、企业改革

需要对企业进行深入的改革帮助企业可以脱离困难"就目前而言建设的安装企业有三个难题:职工老年化!利息重!负债多，流金的流动非常困难"而这于这些问题企业都要尽可能采取重新组合!破产!改革制度等政策并利用法律来来走出困难"企业将一些有用的资产进行重组，让其可发挥最大限度的用途"在改革中有一种情况经常出现，那就是忽视的作用，其重点反而是于/丢弃0不日用各政策将问题直接丢弃对资产及职工的利用不重视"而在城市建设的市场中存在很多问题工程(人情工程或是贿赂工程)，以此引起的转包!

假包这情况造成国家税收丢失资金流向不明航乱了建设市场"因此非常有必要执行工程资金制度让建筑市场中有序发展"4结束语综上所述城市建设的经济管理是我们国家城市化进程的基础和前提是启动城市经济的重要方法并且运用经济的手段对城市建设进行管理可以最大限度的对资源进行整合!优化!配置，用最好的速度以及经济效益对城市进行建设"因此，城市化建设经济管理的作用是非常明显的也是值得我们所注意和研究的问题"。