特别国债是货币政策还是财政政策

| 淑娟

特别国债是国债的一种,但它并不是对预算赤字的融资,同时,与发行普通国债筹集资金的用途不同,一般是以提高收益为主要目标,今天小编整理了特别国债是货币政策还是财政政策供大家参考,一起来看看吧!

特别国债是货币政策还是财政政策

特别国债是货币政策还是财政政策

特别国债属于财政政策。

国债政策是国家宏观经济的一个重要子系统,是财政政策的有机组成部分,是调节资源配、经济利益及其整个经济运行的重要杠杆之一。

货币政策:指中国人民银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供应量和信用量的方针、政策和措施的总称。货币政策的实质是国家根据不同时期的经济发展情况而采取紧、松等不同的政策,达到稳定物价、充分就业、促进经济增长和平衡国际收支等目的。

财政政策:是国家在一定时期内,为了实现社会经济持续稳定发展,综合运用各种财政调节手段,对一定的经济总量进行调节(使之增加或减少)的政策,它由国家制定,代表统治阶级的意志和利益,具有鲜明的阶级性,并受一定的社会生产力发展水平和相应的经济关系制约。

特别国债特别在哪?

一、专款专用:一般普通国债发行的主要目的在于弥补财政赤字,补充国家财政资金,而特别国债一般只在非常时期且具有特别需求的情况下才登场;

二、不计入财政赤字:普通国债是纳入一般公共预算的,计入政府财政赤字,而特别国债纳入政府性基金预算,不计入财政赤字;

三、即收即支:另外,不同于普通国债筹资与支出存在时间间隔,特别国债收入与支出同时进行。

特别国债有哪些特点?怎么买?

虽然特别国债依靠的是中央政府信用背书,但由于期限长(少则10年,多则30年)、利率低(低于同期银行储蓄率以及其他债券收益率)和规模大(往往一次性发行完毕),因此一般不采取面向社会公开零售的方式,而是从定向渠道通过机构尤其是商业银行集中认购完成,如1998年发行的2700亿特别国债就是由工商银行、农业银行、中国银行与建设银行四大国有商业银行分别承购,而2007年规模为1.35万亿元的特别国债则是由中国农业银行集中认购。在这里,我们可以初步洞见货币政策与财政策紧密搭档的关系。

财政发行特别国债购买外汇的必要性:

有利于抑制货币流动性,缓解人民银行对冲压力;

有利于促进财政政策和货币政策的协调配合;

有利于降低外汇储备规模,提高外汇经营收益水平;

有利于支持国内企业“走出去”。

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